В России действует государственная программа переселения граждан из аварийного жилья. Она применяется к домам, признанным непригодными для проживания и представляющим угрозу жизни и здоровью. С 2025 года расселение аварийного жилищного фонда относится к приоритетным направлениям национального проекта "Инфраструктура для жизни". Реализация программы осуществляется через региональные механизмы при участии Фонда развития территорий (ФРТ) и органов власти субъектов РФ.
Что такое программа переселения из аварийного жилья
Программа переселения из аварийного жилья - это система федеральных и региональных мер по расселению аварийных домов и переселению граждан в безопасные условия проживания. После признания дома аварийным он подлежит включению в региональную программу переселения и отражению в федеральном реестре, при этом конкретные сроки и этапы зависят от актуализации региональных документов.
Многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года, расселяются в рамках механизмов, предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ. По таким объектам возможно софинансирование из федерального бюджета при соблюдении требований к региональной программе и графику переселения.
Многоквартирные дома, признанные аварийными после 1 января 2017 года, расселяются в рамках региональных программ с участием ФРТ и иных федеральных механизмов. Такие дома также включаются в региональные адресные программы и подлежат расселению в порядке и сроки, установленные органами власти субъекта РФ, в том числе в рамках национального проекта "Инфраструктура для жизни".
Нормативное регулирование программы
Расселение аварийного жилищного фонда осуществляется на основании:
- норм Жилищного кодекса РФ, включая порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
- Федерального закона № 185-ФЗ, регулирующего реализацию региональных программ переселения;
- региональных программ, утверждаемых субъектами РФ.
Утверждение региональной программы и графика переселения является обязательным условием для получения федерального софинансирования.
Очередность и сроки расселения аварийных домов
Очередность расселения определяется датой признания дома аварийным. Приоритет отдается домам с угрозой обрушения, а также объектам, по которым вынесены судебные решения о немедленном расселении. Плановые сроки переселения устанавливаются органами власти субъектов РФ и могут указываться в федеральном реестре в виде дат либо периодов.
Что считается аварийным жильем
Аварийным признается жилье, представляющее опасность для жизни и здоровья граждан, если оно расположено в здании, признанном непригодным для проживания по результатам обследования. Основаниями могут быть превышение санитарных норм, расположение в опасных зонах, а также повреждения после пожаров, аварий или землетрясений, восстановление которых невозможно.
Аварийное состояние здания означает критический износ несущих конструкций с угрозой обрушения. Ветхое жилье отличается высоким износом, но сохраняет несущую способность и не подлежит обязательному расселению.
Как узнать, признан ли дом аварийным
Проверить статус дома можно через сервис Росреестра, который содержит сведения о зарегистрированных объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Для этого необходимо:
- открыть официальный сервис Росреестра "Публичная кадастровая карта";
- ввести в поисковую строку адрес дома;
- если дом не признан аварийным, в наименовании объекта, как правило, указывается "Жилой дом";
- если дом признан аварийным, в наименовании объекта, как правило, содержится соответствующая отметка.
При этом сведения в ЕГРН могут обновляться с задержкой, поэтому полученную информацию рекомендуется дополнительно сверять с другими официальными источниками.
В качестве дополнительного источника сведения о статусе дома и плановых этапах расселения размещаются на портале ФРТ в разделе "Аварийный фонд".
Как признать дом аварийным
Инициировать признание дома аварийным могут жильцы, муниципалитет или органы жилищного надзора. Обращение, как правило, подается в муниципалитет, после чего формируется межведомственная комиссия и проводится обследование несущих конструкций. По итогам обследования принимается решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.
Сведения о принятом решении направляются в органы власти субъекта РФ для включения дома в адресную программу переселения.
Что делать при отказе признать дом аварийным
Отказ органа местного самоуправления может быть обжалован в судебном порядке со ссылкой на часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ. Также допускается обращение в прокуратуру для проверки законности проведенного обследования.
Кто имеет право на переселение
Право на переселение имеют собственники квартир и комнат, наниматели по договору социального найма, а также члены их семей. Форма владения жильем влияет на порядок переселения, но не исключает участие в программе.
Варианты переселения и компенсации
Способы расселения утверждаются субъектами РФ и могут включать:
- предоставление маневренного фонда;
- выкуп помещений у собственников;
- приобретение жилья на первичном или вторичном рынке.
Дополнительные варианты применяются в отдельных регионах и ситуациях.
Для собственников базовым вариантом является выплата выкупной цены, определяемой исходя из рыночной стоимости жилья. Для нанимателей по социальному найму предоставляется жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по площади и условиям проживания. Денежная компенсация нанимателям не выплачивается.
В рамках действующих программ применяется принцип "метр в метр", при этом конкретные параметры предоставляемого жилья закрепляются соглашением и региональными правилами.
Несогласие с оценкой и обременения
При несогласии с размером выкупной цены собственник вправе обратиться в суд, где назначается повторная оценка. Сроки выплаты компенсации зависят от региона, процедуры переселения и условий соглашения либо судебного решения.
Наличие ипотеки или иного обременения учитывается при расчетах в порядке, установленном законодательством и условиями залога.
Освобождение от взносов на капитальный ремонт
Собственники помещений в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем принятия соответствующего решения органом власти.
Порядок переселения из аварийного жилья
После признания дома аварийным и включения его в региональную программу органы власти направляют гражданам предложения о переселении или выплате выкупной цены. После согласования условий заключается соглашение, оформляются права на новое жилье либо производится выплата компенсации и осуществляется переезд.
Часто задаваемые вопросы
Когда дом признается аварийным и подлежит расселению?
Чем отличается расселение домов, признанных аварийными до и после 1 января 2017 года?
Обязательно ли включение дома в региональную программу после признания аварийным?
Можно ли ускорить расселение аварийного дома?
Что положено собственнику при переселении из аварийного жилья?
Что получают наниматели по договору социального найма?
Можно ли отказаться от предложенного варианта переселения?
Список администраций Сочи
+7 (862) 240-05-57 (справки по документам)
+7 (862) 266-06-00 (приемная главы)
+7 (862) 266-86-55 (приемная)
+7 (862) 274-26-06 (справки по документам)
Куда будут переселять из Загородной 14?
Здравствуйте. Запланирован снос и расселение дома в Центральном районе Сочи ул.Одесская дом 4?
Когда и куда будут переселять жильцов из аварийного дома по переулку Белорусскому 10 лит Б ,находящийся в Адлерском районе города Сочи Краснодарского края.
В Лазаревское