Газпром межрегионгаз - Калуга

Добрый день!
01.02.19 проходил рейд по проверке газового оборудования в нашей квартире по ул. В. Андриановой д.68. Ни тягу, ни утечку газа не проверяли. Сразу сообщили об отсутствие хомутов на гофре газовой колонки. Колонку опломбировали. Хомуты мы установили на следующий день и до сегодняшнего дня не можем вызвать мастеров, для снятия пломбы. Нам сообщили, что пока не будет заключен договор с газовой службой, никто не придет. Мы несколько дней без горячей воды.
Получается, что весь этот рейд направлен не на проверку безопасности оборудования, а на наказание тех, кто честно пустил проверяющих в свою квартиру. Заключение договора обязательно для всех? Почему столько лет газовая служба молчала. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июля 2008 г. N 549 «О ПОРЯДКЕ ПОСТАВКИ ГАЗА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД ГРАЖДАН». У нас последняя проверка была в 1998г. (записано в паспорте). Почему столько лет не проверяли неисправности, наличие хомутов (несколько лет назад о них и речь не шла). И только сейчас начала принимать жесткие меры к тем, «кто попал под раздачу».
Чтобы заключить договор надо не работать, а ходить по разным конторам и собирать справки. Повесили всю ответственность на собственников. Мало того, что мы оплачиваем все услуги, так за свои же деньги должны еще целые дни проводить в конторах, уходя с работы за свой счет. И сейчас там создали огромные очереди.
Почему нельзя все сделать через интернет, например, замену водительских прав сделали же.
Надо сначала создать условия, выдать предписание на устранение неисправностей, а потом уже налагать наказания.
И какой выход из создавшей ситуации?
И хотелось бы знать № постановления, в котором прописано об обязательном заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, который прописан в списке необходимых документов для заключения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.