Льготы ветеранам боевых действий

Как получить статус ветерана боевых действий

Перечень льгот для ветеранов боевых действий определен статьей 16 Федерального закона № 5-ФЗ. Этот статус подтверждается двумя способами:

• удостоверением в бумажном или электронном виде
• сведениями из ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

Перечень лиц, которым положен льготный статус, можно найти в статье 3 Закона № 5-ФЗ.

Кто относится к ветеранам боевых действий

Для каждой категории ветеранов по закону № 5-ФЗ предусмотрен перечень льгот и преимуществ на федеральном, региональном и местном уровнях. Право на них возникает только при подтверждении статуса ветерана через государственные ведомства.

В ст. 3 закона № 5-ФЗ приведен перечень лиц военизированных и общегражданских формирований, которым устанавливается статус ВБД:

1. работавшие или проходившие службу в МВД, нацгвардии, органах госбезопасности, МО СССР и РФ, иных ведомствах, и принимавшие участие в конфликтах в силу своих обязанностей либо по официальному направлению госорганов;
2. служившие в МВД, подразделениях госбезопасности и ВС СССР, участвовавшие в разминировании после ВОВ;
3. гражданский и военный контингент, направленный в Афганистан для участия в операциях, исполнения государственных обязанностей в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года;
4. обслуживающий контингент ВС СССР и РФ, получивший ранения или увечья, либо награды;
5. гражданский и военный контингент, направленный в Сирию с 30.09.2015 года для выполнения спецзадач.

Для военнообязанных важен сам факт направления в регион, где СССР или РФ участвовали в конфликтах. Подтверждается это приказами МО РФ, выписками из личного дела, архивными документами.

Для гражданского персонала статус ветерана присваивается при следующих условиях:

1. осуществление прямых служебных обязанностей;
2. нахождение в районе боевых действий по направлению государственных ведомств, работодателя или в силу закона;
3. отработка срока, предусмотренного законом, приказом о командировании или контрактом.

Если гражданский персонал прекращает службу до истечения срока командирования по уважительным причинам, статус ветерана может быть присвоен по общим основаниям.

Присваивается статус ВБД только в отношении военных конфликтов, перечисленных в приложениях I-III к закону № 5-ФЗ.

Как получить удостоверение ветерана боевых действий

Как разъяснено на Госуслугах, за удостоверением нужно обращаться в военкомат по месту воинского учета или по адресу проживания. Заявление рассматривают в срок до 30 дней. Сейчас одновременно с выдачей удостоверения передают сведения в ГИС, что упрощает порядок получения льгот. Участникам спецоперации удостоверение и статус оформляют после подтверждения оснований уполномоченными органами и передачи соответствующих сведений.

Пенсия ветеранам боевых действий

Специальной пенсии для ветеранов боевых действий нет. В зависимости от ситуации, они могут получать пенсии по старости или инвалидности. Льготный статус также дает право на получение ежемесячной денежной выплаты, в состав которой может входить набор социальных услуг.

На ветеранов боевых действий распространяются не только общие нормы пенсионного законодательства, но и закон РФ № 4468-1. Это означает, что для контингента ВС СССР и РФ, МВД и иных военизированных ведомств назначение и выплата пенсий происходит не только по линии СФР, но и через собственные органы. Поэтому указанные лица могут рассчитывать на 2 вида пенсий.

Ветераны из числа военнослужащих при определенных условиях могут рассчитывать на две пенсии - по выслуге лет и страховую. Но для этого нужно иметь соответствующий стаж обычной работы и необходимое количество пенсионных баллов.

Доплаты к пенсии назначаются при получении контузий, травм и увечий, полученных в период военных конфликтов. Также ветеранам-пенсионерам выплачиваются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), проводится индексация по нормативным актам правительства и президента РФ. Размер доплаты к фиксированной части пенсии может увеличиваться за счет федеральных и региональных доплат.

Выплаты ветеранам боевых действий

В ст. 16 закона указано о наличии льгот по пенсионному обеспечению. К таковым относится ежемесячная денежная выплата. Она назначается через Социальный фонд России. Главное условие для получения ЕДВ в полном размере - подача заявления об отказе от набора социальных услуг (НСУ). Сделать это нужно не позже 1 октября, чтобы ЕДВ платили весь следующий год. Для ветеранов из числа участников СВО возможно назначение ЕДВ в беззаявительном порядке.

После индексации с 1 февраля 2026 года размер ЕДВ для ветеранов боевых действий составляет 4 838,63 руб. в месяц при полном отказе от НСУ. Если ветеран сохраняет набор социальных услуг полностью, размер ЕДВ составит 3 013,38 руб., так как полная стоимость набора социальных услуг сейчас 1 825,25 руб.

В состав НСУ входят:

• бесплатные лекарства и медицинские изделия по рецепту
• путевку на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний
• бесплатный проезд к месту лечения и обратно

Если ветеран одновременно имеет несколько оснований для получения ЕДВ, например при наличии статуса инвалида, то выплата назначается только по одному основанию - тому, которое выгоднее.

Федеральные льготы ветеранам боевых действий

Преимущества, гарантированные ВБД на федеральном уровне, включены в ст. 16 закона № 5-ФЗ. Право на льготы возникает после присвоения статуса ВБД и получения удостоверения либо подтверждения сведениями из ГИС.

Жилищные льготы ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий имеют право на компенсацию 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Льгота распространяется на:

• плату за наем или содержание жилья
• взносы на капитальный ремонт
• коммунальные услуги
• расходы на управление многоквартирным домом

Если ветеран проживает в частном доме, компенсация может распространяться и на затраты по приобретению топлива для отопления. Если ветеран является участником СВО, то может рассчитывать на расширенный перечень региональных льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ветераны, вставшие на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, сохраняют право на получение жилья за счет государства. Как вариант, в регионах могут выделять субсидии для обеспечения жильем очередников. Выделение жилья или субсидий происходит через местные органы власти.

Для ветеранов, поставленных в очередь с 2005 года, применяется общий порядок обеспечения жилплощадью. Это означает, что первоочередное выделение квартир или земельных участков под ИЖС может предусматриваться региональными или муниципальными актами.

Земельные льготы ВБД

Ветеранам боевых действий предоставлено преимущество при вступлении в товарищества и кооперативы граждан по строительству жилья или гаражей. Также действует приоритет по приобретению земельных наделов для садоводства и огородничества. Органы местной власти могут предусматривать дополнительные меры поддержки.

Какие медицинские льготы действуют для ветеранов боевых действий

Ветераны боевых действий имеют право на обслуживание вне очереди в государственных медицинских учреждениях. Еще в сфере медицины и здравоохранения действуют следующие льготы:

• бесплатное лечение в госпиталях для ветеранов
• бесплатное обеспечение протезами, кроме зубных
• санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний и при сохранении соответствующей социальной услуги
• бесплатный проезд к месту лечения и обратно при сохранении соответствующей социальной услуги

За льготами нужно обращаться в Социальный фонд РФ или в орган, в котором ветеран проходил службу. Перечень медучреждений, которые оказывают услуги в льготном режиме, утверждается властными органами.

Какие налоговые льготы положены ветеранам

В статье 407 НК РФ указано о льготах по имущественному налогу для ветеранов боевых действий. Они освобождены от уплаты налога на один объект недвижимости каждого вида - квартира, жилой дом, гараж или машино-место. Льгота действует только по объектам, которые не используются в предпринимательской деятельности.

Льгота по земельному налогу заключается в вычете. Налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 600 квадратных метров одного земельного участка. Если участок меньше 6 соток, налог вообще не нужно платить.

Общей федеральной льготы по транспортному налогу для всех ветеранов боевых действий нет. Но такие правила могут устанавливать регионы. Для отдельных категорий, в том числе участников СВО, могут действовать специальные федеральные нормы. Это можно уточнить через онлайн-сервис на сайте ФНС. В форме запроса нужно выбрать свой регион из списка. Во многих субъектах действуют полное освобождение или пониженные ставки по транспортному налогу.

По НДФЛ у ветеранов боевых действий есть льгота в виде стандартного налогового вычета - 500 рублей в месяц. При наличии инвалидности его размер увеличивается до 3 000 рублей в месяц. Также может предоставляться освобождение или существенная скидка при оплате госпошлин.

Какие трудовые льготы и гарантии есть у ветеранов боевых действий

О трудовых льготах для ветеранов боевых действий прямо указано в статье 16 закона № 5-ФЗ. Сюда входит:

• ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время, то есть без соблюдения графика
• отпуск без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в году разом или частями
• профессиональное обучение и повышение квалификации за счет работодателя

Иные льготы могут устанавливаться локальными актами работодателя и трудовым договором.

Дополнительные льготы федерального уровня

На основании закона государство гарантирует ветеранам боевых действий еще следующие льготы:

• приобретение билетов на все виды транспорта без очереди
• преимущественное право на услуги организаций связи, культуры, спорта
• первоочередная установка стационарного телефона в квартире

У некоторых категорий ветеранов, в том числе участников СВО, еще есть льгота по первоочередному праву на приобретение огородных или садовых участков.

Бытовые и организационные льготы

С момента присвоения статуса ВБД действуют и иные льготы, гарантированные государством:

• установка телефона в первоочередном режиме
• обслуживание в медучреждениях МО РФ, МВД и иных профильных ведомств
• обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами на условиях, предусмотренных законодательством
• отпуска по месту трудоустройства вне графика
• отпуска без сохранения заработной платы на срок до 35 дней в году
• гарантия покупки билетов на транспорт во внеочередном режиме, услуги связи и иных организаций без очереди
• иные виды льгот и гарантий

Региональные льготы ветеранам боевых действий

Большинство полномочий по реализации льгот для ветеранов боевых действий передано на уровень регионов. Это означает, что получать денежные, имущественные или личные льготы нужно через органы социальной защиты, медучреждения и иные ведомства регионального или муниципального подчинения.

Регионы могут самостоятельно устанавливать льготы в повышенных размерах либо вводить дополнительные преимущества. Поэтому точный перечень мер поддержки может отличаться в разных субъектах РФ. Среди наиболее распространенных льгот можно выделить:

• полное освобождение или пониженные ставки по транспортному налогу
• компенсацию затрат на оплату услуг ЖКХ и связи
• бесплатный проезд городским и пригородным транспортом, выдачу социальных проездных
• частичную или полную оплату путевок для реабилитации, лечения или отдыха
• скидки на оплату услуг связи
• компенсацию расходов на газификацию дома
• дополнительные денежные выплаты
• бесплатное питание детей в школах
• льготы по детским садам и обучению

Региональное законодательство

Льготы ветеранам боевых действий определяются региональным нормативным актом.

Куда обращаться ветерану за получением льгот

Перечень органов и ведомств, куда нужно обращаться ветерану, зависит от категории и вида льгот:

• налоговая служба (ФНС) применяет льготы по налогам, если получает соответствующее заявление, декларацию или иной документ
• органы субъекта РФ и муниципалитеты занимаются выделением жилья, субсидий и компенсаций для его приобретения, оформлением земельных участков
• по линии СФР происходит назначение, индексация и выплата пенсий и ЕДВ
• по линии МО РФ, МВД и ряда иных ведомств осуществляется пенсионное обеспечение бывших военнослужащих
• компенсация услуг ЖКХ, квартплаты и взносов на капремонт осуществляется через соцзащиту либо иные уполномоченные организации
• перечень медучреждений, которые оказывают услуги в льготном режиме, утверждается властными органами

Большинство государственных и муниципальных услуг можно получить через МФЦ.

Точный размер и порядок финансирования льгот может меняться. Уточнить эти моменты можно через государственные ведомства - отделы соцзащиты, СФР, ИФНС и другие органы. Имеющуюся информацию по регионам мы собрали выше.

Также на тему:

• Льготы ветеранам военной службы